中消協(xié)〔2024〕99號

各分支機構、單位會(huì )員和個(gè)人會(huì )員，各有關(guān)單位：

中國消防協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì )”）開(kāi)展團體標準工作以來(lái)，始終秉持原創(chuàng )性、協(xié)同性、開(kāi)放性、專(zhuān)業(yè)性、公益性原則，依法依規組織實(shí)施，并組織研發(fā)和上線(xiàn)運行了“團體標準管理系統”“標準化工作委員會(huì )管理系統”，從申請立項到發(fā)布實(shí)施等程序性工作均以網(wǎng)上辦理為主，主要文件資料通過(guò)郵寄方式傳遞和存檔備查。協(xié)會(huì )面向社會(huì )公開(kāi)征集消防標準化專(zhuān)家，組建了標準化工作委員會(huì )專(zhuān)家庫，涵蓋12個(gè)專(zhuān)業(yè)方向，專(zhuān)家人數已超過(guò)500人。截至目前，累計收到立項申請團體標準107部，批準立項93部，發(fā)布實(shí)施37部。

為進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)會(huì )團體標準工作的可持續發(fā)展，依照《國家標準化管理委員會(huì )印發(fā)<團體標準組織綜合績(jì)效評價(jià)指標體系>的通知》等文件要求，現就進(jìn)一步規范和加強團體標準管理工作的措施和要求通知如下：

一、協(xié)會(huì )團體標準管理工作的屬性和目標

協(xié)會(huì )團體標準管理工作屬于公益性質(zhì)，面向單位會(huì )員、科研機構、高等院校、相關(guān)企業(yè)等提供免費的消防標準化服務(wù)，從標準立項至征求意見(jiàn)、送審稿審查、報批稿審批、出版印刷、宣貫推廣采信的全過(guò)程，協(xié)會(huì )不收取任何費用。協(xié)會(huì )團體標準以順應市場(chǎng)需求和創(chuàng )新需要為目標，聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，推廣消防科學(xué)技術(shù)成果，促進(jìn)消防產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，為消防新質(zhì)生產(chǎn)力生成和消防產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供標準支撐。鼓勵協(xié)會(huì )分支機構、科研機構、高等院校、消防企業(yè)牽頭，聯(lián)合消防專(zhuān)業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的同類(lèi)企業(yè)、上下游企業(yè)、主要用戶(hù)、檢驗檢測、認證認可、招標采購等單位，共同編制符合消防市場(chǎng)需求和消防業(yè)務(wù)需求的團體標準。

二、標準編制組的組建和編制經(jīng)費的籌措

團體標準是自愿性標準，編制組的組建和編制經(jīng)費的籌措是主編單位和參編單位的自主行為，由主編單位和參編單位經(jīng)友好協(xié)商自行確定。依據《中國消防協(xié)會(huì )團體標準管理辦法（試行）》，編制組應至少有3家以上協(xié)會(huì )單位會(huì )員參加，其它參編單位數量不限。編制經(jīng)費的籌措應適度，滿(mǎn)足標準編制、試驗驗證、示范應用、出版印刷、宣貫推廣等工作需求，不得以營(yíng)利為目的。協(xié)會(huì )從未與任何單位簽訂以營(yíng)利為目的的合作協(xié)議，任何單位和個(gè)人不得以協(xié)會(huì )的名義強行要求企業(yè)參編，不得強行攤派編制經(jīng)費。編制工作應依照《中國消防協(xié)會(huì )團體標準制修訂工作程序（試行）》，由主編單位組織實(shí)施，根據實(shí)際工作需要自行開(kāi)支，協(xié)會(huì )不經(jīng)手編制經(jīng)費。主編單位和參編單位應預留團體標準宣貫經(jīng)費，專(zhuān)項用于標準宣介和推廣采信應用工作。協(xié)會(huì )依照有關(guān)規定，適時(shí)組織開(kāi)展團體標準宣貫培訓活動(dòng)，宣貫費用以滿(mǎn)足正?；顒?dòng)需要為準，由宣貫標準的各編制組分擔，協(xié)會(huì )不經(jīng)手宣貫經(jīng)費。

三、標準化工作委員會(huì )專(zhuān)家的征集和調用

協(xié)會(huì )通過(guò)官網(wǎng)“科技服務(wù)”的“標準化委員會(huì )”在線(xiàn)征集標準化專(zhuān)家，符合資格條件的專(zhuān)業(yè)人員可隨時(shí)注冊成為協(xié)會(huì )個(gè)人會(huì )員，隨后提交相關(guān)信息材料，經(jīng)協(xié)會(huì )審核通過(guò)并依個(gè)人特長(cháng)劃分專(zhuān)業(yè)分組，成為標準化工作委員會(huì )專(zhuān)家，專(zhuān)家可自行下載打印專(zhuān)家證書(shū)，協(xié)會(huì )不收取會(huì )費之外的任何費用。依照協(xié)會(huì )有關(guān)規定，專(zhuān)家的主要職責是參加協(xié)會(huì )組織的標準審查，為編制組提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。協(xié)會(huì )根據被審查標準涉及到的主要專(zhuān)業(yè)，從專(zhuān)家庫的相應專(zhuān)業(yè)分組中隨機調用專(zhuān)家，不接受被審查標準編制組的推薦人選，屬于被審查標準的編制組成員或隸屬于該標準主編單位和參編單位的專(zhuān)家，不得參與該標準的審查。參照財政部《中央財政科研項目專(zhuān)家咨詢(xún)費管理辦法》（財科教〔2017〕128號），審查標準的專(zhuān)家咨詢(xún)費由編制組按照規定的標準直接支付給專(zhuān)家。

四、標準的出版印刷、宣貫培訓和采信應用

按照標準行政主管部門(mén)的部署要求，所有團體標準應正式出版。為確保團體標準的出版印刷質(zhì)量，協(xié)會(huì )與標準專(zhuān)業(yè)出版機構建立了合作關(guān)系，現已授權出版30余部團體標準。近期，協(xié)會(huì )與中國質(zhì)量標準出版傳媒有限公司（中國標準出版社）團體標準出版框架協(xié)議的有效期已過(guò)，與中國計劃出版社簽訂了新的團體標準出版框架協(xié)議，上述協(xié)議，協(xié)會(huì )及相關(guān)工作人員均不獲取經(jīng)濟利益。批準發(fā)布的團體標準，主編單位應首先獲得協(xié)會(huì )無(wú)償提供的《中國消防協(xié)會(huì )團體標準印刷出版授權書(shū)》，再聯(lián)系中國計劃出版社進(jìn)行編輯和出版，自行與出版社協(xié)商確定印刷數量和出版費用等事宜。國家標準化管理委員會(huì )、民政部《團體標準管理規定》第二十九條：“鼓勵各部門(mén)、各地方在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購、社會(huì )管理、檢驗檢測、認證認可、招投標等工作中應用團體標準”，協(xié)會(huì )鼓勵主編單位適當增加標準文本印刷數量，用于標準宣貫培訓，并贈閱相關(guān)社團組織、主要用戶(hù)、檢驗檢測、認證認可、招標采購等單位自愿采信應用。

歡迎社會(huì )各界對協(xié)會(huì )團體標準工作進(jìn)行監督，對團體標準的技術(shù)內容提出寶貴意見(jiàn)和建議。

中國消防協(xié)會(huì )

2024年11月26日

（審批：陳偉明  審核：王鵬翔 編輯：劉峰）