（民辦函〔2002〕21號2002年2月）

北京市民政局：

你局《關(guān)于社會(huì )團體興辦經(jīng)濟實(shí)體有關(guān)問(wèn)題的請示》（京民社文〔2002〕16號）收悉。經(jīng)研究，答復如下：

《社會(huì )團體登記管理條例》第二條明確，社會(huì )團體是非營(yíng)利性社會(huì )組織；第四條第二款規定：“社會(huì )團體不得從事?tīng)I利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。作為非營(yíng)利性組織，社會(huì )團體與公司、企業(yè)等營(yíng)利性組織的主要區別不在于是否營(yíng)利，而在于營(yíng)利所得如何分配。社會(huì )團體的資產(chǎn)及其所得，任何成員不得私分，不得分紅；社會(huì )團體被注銷(xiāo)后，剩余財產(chǎn)應移交給同類(lèi)其他非營(yíng)利性組織，用于社會(huì )公益事業(yè)。

社會(huì )團體不同于機關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位，其經(jīng)費僅靠會(huì )費、捐贈、政府資助等是遠遠不夠的。興辦經(jīng)濟實(shí)體、在核準的業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)取得收入，是社會(huì )團體活動(dòng)費用的重要補充渠道，目的是促使其更加健康發(fā)展。為此，民政部、國家工商局于1995年7月10日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于社會(huì )團體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》（民社發(fā)〔1995〕14號）。這個(gè)文件的精神與《社會(huì )團體登記管理條例》的規定沒(méi)有沖突。